為汲取國內外都市改造經驗,台中市政府都發局2018年5月30至31日上午9時至下午5時10分,在市政大樓4樓集會堂舉辦「台中市舊城再生與鐵道活化國際論壇」,邀請國內外都市規劃相關領域的專家學者以及企業團體與政府代表進行專題演講及交流對談,探討如何建構台中的下一個百年計畫,開放網路免費報名,歡迎踴躍參與。
▲中市舊城再生與鐵道活化國際論壇 5/30-31登場(圖:台中市政府)
都發局表示,百年前鐵路通車、台中火車站設站,全台第一個都市計畫城市-台中因而誕生,也開啟舊城區的發展與繁榮,但隨著都市擴張與發展軸線轉移,不僅舊市區內中小型商店面臨大型量販批發業競爭,而遭遇經營瓶頸,隨著帶狀交通發展、政治中心西移、區內道路狹小、停車場缺乏及文化空間流失等因素,舊城區這塊台中城市的發源地也日漸衰頹,然而近期的鐵路高架化,又再開啟了台中車站周邊舊城區再生的契機。 為學習歐洲、日本及台北市等都市改造的成功案例與經驗,這次國際論壇請歐洲及日本等地區的都市規劃領域學者,以及國內都市計畫、更新、建築、景觀、文創等相關領域的專家及機關代表,針對「舊城市再生發展政策與行動」、「舊城空間復甦新舊建築元素的交合」、「都市再生與文化復興」、「車站再造推動實踐經驗」、「鐵道觀光發展推動策略」、「鐵道有化與人文城市的對話」等議題討論,並進行城市交流的深度對談。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
桃園市長鄭文燦2018年5月24日主持市政會議,針對外籍移工宿舍安全一案,鄭文燦表示,桃園外籍移工有產業及照顧勞工兩大類別,共有11萬人,其中產業類別高達9萬人,過去因許多工廠無提供合法宿舍,前勞委會於2008年廢止雇主應提供「供外國人住宿之建築物合法證明文件」規定。為了提升公安、消防水平,市府提出希望勞動部能夠推動修法,讓外籍移工宿舍取得合法建築物執照,這是文明國家的進步表現。另外,針對現行訪視表內僅有宿舍面積、空間等規定,也建議勞動部修法,將工廠及宿舍分離,實施全國一致「廠住分離」政策,讓地方政府有所依循。
▲鄭文燦:建議中央修法,外籍移工宿舍須取得合法建築物執照,並落實「廠住分離」政策(圖:桃園市政府)
鄭文燦也提到,市府勞動局於2018年3月針對20人以上移工宿舍進行調查,將相關調查結果移交相關單位處理。另外,有關部分移工團體提到勞動局讓雇主自填訪視表一事,該說法是錯誤的,經查證是該公司所提「雇主聘僱外國人入國通報單」,此通報單本即由公司聘僱外國人所填報之申請書,並非訪視人員於現場訪視所填寫之檢視表。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
台灣前進文化發展協會2018年5月23日舉辦成屋價金履約保證座談會,邀請立法委員洪宗熠、消基會委員林旺根、前地政司長張元旭及建經公會祕書長蕭明康參與討論,盼能完善履約保證制度,讓買賣雙方都有保障。
▲成屋價金履約保證,6000億金流無人管,強制成屋履約保證、強制信託勢在必行(圖:台灣前進文化發展協會)
台灣的不動產買賣中,成屋交易佔非常大的比例,但現行每年至少6000億的金流卻無法可管,以致詐騙案件頻傳,更有大型房仲業者被提告挪用款項,本應做為保證機制的建經公司,反成為掌控巨額資金卻無法可管的怪獸。為此,與會專家學者就「消費者如何自保」、「履保帳戶採用信託的必要性」、「建經公司金流公開透明的揭露機制」、以及「履約保證的法規與管理」等幾點進行討論,希冀能提出完善成屋價金履保制度的相關意見。 出席的前地政司長張元旭表示,他從1980年代即開始推動不動產交易的相關法規,大抵都已完成各項立法,唯獨成屋價金履保的部分仍無法可管,目前只能仰賴業者自律。張元旭說,但業者良莠不齊,除了希冀建經公會能強化內部管理機制,也應該朝法制化繼續努力。若能修正30年來沒更動過的「不動產交易法」,將更能全面保障消費安全。張元旭也建議建經公會可以先提出草案送交立院,或許更能加快立法速度。 而消基會委員林旺根表示,目前的成屋價金履約保證不夠完善,對交易雙方的保障都還不足,有些建經公司的資本額並不高,有些則是採用公司自己的帳戶保管價金,對消費者的保障都還不夠。而且早年施行「建築經理管理辦法」雖是行政命令,但至少有金融機構作為投資者,在信託機制上較有保障,但管理辦法廢止後,就沒有法規可以管理這個領域,政府應該參考日本及美國的制度,盡快制定「建築經理管理條例」來規範業者及龐大價金的管理機制。 林旺根還說,在法律完備前,至少可以依消保法相關規定,要求業者在定型化契約中明定,成屋履保專戶的款項強制信託、專款專用。林旺根更特別強調應建立公開透明的揭露機制,業者須設立網站供當事人或主管機關進行查核。至少在有法可管之前,先依現有工具強化成屋交易的安全保障。 而建經公會祕書長蕭明康則指出,目前公會雖有自律規章要求並約束會員遵守,但市場上約有7、80間的建經公司,加入的只有19家,將近四分之三的業者不受公會的自律規範約束,「業必歸會」、「履保專戶信託」也是公會希望盡快進行的方向。蕭明康建議,買賣房屋都是人生大事,買賣雙方應該慎選建經公司,同時應確認履約專戶是否為銀行的信託專戶,才能讓自己的交易價金受到保障。對於法規的健全,蕭明康則希望立委能召開正式的公聽會,邀請行政部門正式討論管理機制或法規制定。蕭明康說,只要立院能盡快完成立法,或是行政機關能夠頒布明確的管理辦法,公會絕對會全力配合,也會要求所屬會員公開透明、接受監督。 台灣前進文化發展協會理事長池國平則表示,現行成屋價金履保制度顯然無法可管,導致業者可以鑽漏洞或藉此詐騙,已有許多受害者找上協會幫忙,糾紛案件拖上好多年都懸而未決。因此,盡快制定法規管理龐大的成屋價金勢在必行!除此之外,在完成修法前的空窗期,池國平也要求行政部門應該要有積極的主動作為,不能因為沒有法規就坐視不管,任由當事人面臨一生積蓄化為烏有的悲痛!座談會中另有插曲,池國平表示,因這個議題牽涉大型財團,他們在14日舉辦記者會後即受到部分人士的關切與阻撓,甚至有些媒體朋友也來電表示受到企業主廣告業務的巨大壓力。池國平表示,推動此議題的本意是讓業者及買賣雙方都受到保障,部分業者應該檢討自己是否符合民眾期待,而不是向媒體及NGO施壓。 在二個多小時的討論中,與會各界提出了許多意見,雖有部分意見不盡相同,但仍在座談會後達成四點共識:一、現行成屋履約保證帳戶須辦理信託。二、要求業者應主動揭露履約保證專戶之資金流向,提供查詢機制。三、應制定專法規範成屋價金強制履約保證制度。四、座談會結論呈交立法院並盡速召開公聽會。 而原本出席座談會參與討論,後因須趕回立院主持會議的立委洪宗熠表示:每年成屋價金的金額極為龐大、對民眾的權益也影響甚鉅,為保障買賣雙方權益,首先要做的是責成主管機關盡速提出報告,說明管理機制。而為了讓業者有所依循,也將依座談會共識盡快召開公聽會,邀請各界討論行政機關的管理機制或制定專法的時程與內容,務必要讓6000億的龐大金流,能有法可管,民眾買賣房屋能真的安心、放心。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
台中市政府積極推動8年1萬戶社會住宅,繼豐原安康段、大里光正段、太平育賢段、北屯北屯段、東區尚武段及東勢子段,第7處梧棲三民段規劃設計中,2018年8月開工,2021年中陸續完工入住。市長林佳龍表示,市府規劃在山海屯及市區都提供優質社會住宅,梧棲社會住宅兼具完善生活機能及交通便利,除「三好一公道」,也納入托育、托老、青年創業等多元功能,希望打造有溫度的家。
▲海線首案社會住宅梧棲三民段8月動工 鄰近捷運藍線與三井OUTLET(圖:台中市政府)
林佳龍2018年5月24日在都發局長王俊傑陪同下,前往梧棲區三民段社會住宅預定地視察,聽取住宅發展工程處長許由興簡報規劃設計辦理情形。包括梧棲區長柯宏黛、市議員尤碧鈴、王立任、楊典忠、顏莉敏,以及立法院副院長蔡其昌、市議會副議長張清照服務處代表、當地里長及居民均到場關心。 林佳龍表示,市府加速推動八年一萬戶社會住宅的目標,希望讓青年勞工有房住,梧棲三民段是海線第1處社會住宅,目前已規劃完畢,即將在2018年8月動工,這也是大台中第7處社會住宅。台中市的社會住宅可說是走在各縣市前面,其中豐原安康段已落成啟用,而市府在海線規劃社會住宅,就是希望做到城鄉均衡發展,無論在山、海、屯及市區都能提供優質社會住宅。 林佳龍指出,梧棲三民段社會住宅落腳在很好的位置,未來捷運藍線會經過,並緊鄰即將開幕的三井OUTLET。市府規劃興建300戶,期待營造一個共好社宅,納入托育、托老、青年創業等功能,並提供鄰近社區共用空間,更規劃太陽能及綠美化設施,希望打造一個有溫度「家」,而不只是住宿旅館。 住宅處長許由興表示,梧棲三民段是海線首案推動的社宅,除落實地段好、建物好、生活機能好及價格公道「三好一公道」原則,更納入托育、托老、青創等功能,規劃托嬰中心、社會服務站、照顧咖啡館、未來食堂、青創工作室等空間,並提供共融式大地遊戲區、都市廣場等公共空間給鄰里社區使用,打造共好社宅。 許處長指出,梧棲三民段社會住宅由蘇懋彬建築師設計,提供一房型、二房型、三房型共300戶,預計2018年8月開工興建、2020年12月完工、2021年中陸續開放入住。該處社會住宅鄰近國宅、商業空間,周邊街廓大尺度退縮讓出人行步道空間,結合避開東北季風的空間設計、屋頂觀海景溫室,並導入社福機構、社區關懷服務,與鄰里社區建立共好關係;加上台中港區的三井OUTLET PARK將於年底試營運,屆時結合高美濕地、梧棲漁港等觀光亮點及大台中山手線、捷運藍線等交通路網,將可帶動海線地區發展。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
台中港特定區光明街及光明東西街計畫道路早在1990年就完成用地徵收,卻歷經數十年無法完成開闢,影響當地交通發展。市長林佳龍上任後爭取經費加速辦理,終於在2018年3月完工。「過去沒做的,我們持續推動!」林佳龍2018年5月24日視察時強調,市府將打破海線過去「有港無市」的困境,盤點海線所有計畫道路案並持續開闢串聯,加上三井Outlet將於2018年下半年完工,相信海線將更蓬勃發展。
▲中港特定區計畫道路完工,林佳龍:打破「有港無市」困境,促進海線蓬勃發展(圖:台中市政府)
林佳龍在建設局長黃玉霖等人的陪同下,視察已完工的台中港特定區光明街及光明東西街計畫道路開闢工程,市議員王立任、顏莉敏等人也到場關心。林佳龍表示,台中市已是台灣第二大都市,為縮短城鄉差距,促進均衡發展,交通是關鍵。在海線地區,市府檢視台中港區未開闢的計畫道路,克服萬難並爭取工程經費,徵收並完成補償的計畫道路優先開闢,逐一串聯起來,讓當地居民生活更方便。 他也指出,光明街計畫道路不但鄰近台灣大道,捷運藍線未來也將通過,將縮短海線與市區的距離;而海線招商引資也已看到成果,像是日本三井Outlet2018年下半年將完工,預計將帶來龐大人潮。 「過去沒做的,我們持續推動!」林佳龍指出,海線過去「有港無市」,很多建設無法落實。過去3年來,海線各項基礎建設逐一推動,包括雙港副都心、大台中山手線、捷運藍線、離岸風力發電、清泉崗機場升格國際機場等,不僅市港合作,也讓雙港串聯,帶動海線交通與觀光建設。 建設局長黃玉霖也說明,過去海線有很多土地完成徵收,但並沒有全面開闢,因此市府盤點幾十條類似情況、尚未開闢的計畫道路,並納入生活圈計畫,搭配海線副都心計畫進行道路開闢,獲內政部經費支持,讓計畫道路逐條開闢完成,光明街及光明東西街就是最好的例子。 梧棲區大庄里紀宗培里長表示,已擔任里長長達20年,很高興看到此條計畫道路開通,隨著工程完工,這裡原本是三不管地帶,也變成「黃金地帶」,帶動當地的不動產價值,感謝林市長及市府團隊的努力與魄力。 建設局表示,市府積極籌編2,998萬5,000元辦理本案計畫道路開闢工程,新設道路總長503公尺,寬度15、10公尺。同時,也因應周邊農民需求施作農機車道路,並施工排水箱涵,有效預防道路淹水問題。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
報載新北市朱立倫市長於5月23日赴台北大學參加「青聲對話座談」遭學生抗議捷運三鶯線勿迫遷龍埔里並停徵農地一事,新北市政府捷運工程局2018年5月24日表示,捷運系統三鶯線係由行政院於2015年核定,路線起於土城區中央路四段,可與捷運板南線頂埔站銜接轉乘,訖於鶯歌區福德一路,未來將與桃園綠線銜接,全長14.29公里,採高架方式佈設,共設置12座車站及1座五級維修機廠,完工後可串連新北市土城、三峽、鶯歌地區,帶動區域整體發展;其中LB05站車站站體設置於龍埔路,位於龍埔路側的機廠與車站出入口約14.3公頃納入「變更三峽都市計畫(第三次通盤檢討)案」範圍內,採擴大都市計畫方式辦理,未來將依都市計畫及用地取得法定程序辦理公開展覽並通知地主參與表達意見。
▲捷運三鶯線LB05站與機廠需依合宜站距及需求設置,將妥善與地主溝通說明
捷運局進一步表示,LB04、LB05、LB06等三站間距離分別為0. 926公里及0.941公里,符合一般中運量系統800~1200公尺站距的規範,且考量三鶯線行經沿線,LB05車站係為服務三峽劉厝埔居民、國家教育研究院、捷運機廠員工通勤需求,以提高捷運運量及票箱收入,並符合市區車站布設間距之適切性,同時降低地區開發衍生之交通衝擊,帶動既有區域及聚落發展。另維修機廠屬捷運必要設施,將配置駐車場、主維修廠、固定設備維修廠、洗車廠、行控中心、行政辦公室等,用地範圍所需土地規模較大,於既成發展及人口集居地區取得不易,故以使用都市低度開發地區為原則,且在基地及線形限制條件下,利用三峽新闢之龍埔路南側與三峽河西側基地,為最有利於機廠設置方案。 捷運局也再度澄清,捷運系統三鶯線係為都市整體發展而作的交通建設,從未納入新訂麥仔園都市計畫中,且該麥仔園都市計畫案市政府已暫緩執行,在未和居民取得 共識前,該區段徵收不會貿然開發;未來三鶯線機廠規劃有隔離綠帶,與國教院生態園區及三峽河畔景觀結合為親水與親綠友善生態空間,且為保障土地所有權人權益,採多元方式辦理用地取得,並可提供社會住宅空間,開發兼具社會公益與生態保護,也可良性導引地區發展,新北市政府興建捷運三鶯線係為廣大市民提供更優質便捷的生活條件,歡迎所有市民與團體表達意見,捷運局也將盡全力溝通說明,期盼能讓捷運三鶯線成為土城、三峽、鶯歌共同的建設。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
有關新北市某位議員參選人投稿媒體質疑新店產業園區開發案背後有不知名利益,新北市政府經濟發展局嚴正說明如下:
一、新店區產業園區自1976年6月12日修訂新店都市計畫發布實施起即為都市計畫乙種工業區,因新北市經濟發展蓬勃,企業均表示需要土地擴廠升級轉型,經發局為解決新北市廠商產業用地需求,將4.1公頃工業用地規劃開發招商,園區開發計畫已依法送新北市議會審議,經一讀審議通過,正進行二三讀程序中,市議會對於本案公共利益、中小企業充分照顧及是否有圖利財團情事已嚴加審查。
▲嚴正說明:新店產業園區開發,經發局嚴正說明符合公共利益
二、該產業園區開發係提供更多廠房面積供企業使用,預計容納超過220家中小企業進駐,創造8000個就業機會及區域發展。 三、至於該區域綠地規劃,除園區利用降低建蔽率之設計,提供超過7200坪綠地外,結合寶高二期風景區3400坪,擁有超過萬坪綠地供公共使用。 四、該園區之開發依土地法25條規定,於2016年時已報請新北市議會審查,園區之開發依法且符合行政程序,經發局歡迎各界提出促進經濟發展的建議,但對於某參選人表示背後有不為人知利益及因選舉利益傷害公共利益的言論嚴正駁斥。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
台北市長柯文哲2018年5月24日出席健康公宅松山老人服務暨日照中心與健康托嬰中心聯合開幕典禮,柯文哲表示,這是公宅與社會福利設施合併的第一個案子,也是都發局跟社會局合作的案例,以前要找地方興建社福設施都很頭痛,還要到處拜託別人,現在則是把公宅的低樓層空間全部拿來做為托嬰、托幼、托老,以及社區居民活動中心,到年底前預計會有30個公宅開工,有24個公宅會在低樓層設置這些設施,希望透過這個機會,在4、5年之內,把台北市的社會福利設施給蓋完。
▲出席健康公宅日照中心與托嬰中心聯合開幕典禮,柯文哲:這是公宅與社福設施合併的第一個案例(圖:台北市政府)
柯文哲表示,社會福利就是把老人跟小孩照顧好,台北市再過4到5年,超過65歲以上人口會大於20%,所以老人照護系統要有不同以往的想法,過去都是丟給外籍移工不管,之後這個模式要改變,否則按照老人增加的比例,到時候需要超過30萬外籍移工來照顧老人,這個顯然不切實際。 柯文哲說,不同老人需要不同照顧,健康的老人就需要一個唱歌跳舞的地方,用年輕人來帶動老人,讓他變得更年輕。至於身心功能較差的老人,就需要日間照顧中心來幫忙,就像老人的幼兒園一樣,年輕人要上班時就把他帶來。 柯文哲說,芬蘭的老人在過世前大概只臥病兩個星期,台灣則是七年,所以老人照護系統要大幅更改,要讓健康的老人有活動能量,因為活動、活動,要活就要動,過去敬老卡只能搭公車,現在擴大敬老卡可以使用捷運、YouBike、雙層巴士、貓纜都可以用,未來也會繼續擴大使用範圍,只要是台北市政府主管的場館,都會開放。 柯文哲指出,2017年敬老卡上路第一個月,用完敬老卡480元的只有5%,現在已經慢慢提升至10%,目標是70%、80%,想辦法引誘老人拿老人卡走出去。他也希望里長可以每天組團帶老人出去玩,例如拿敬老卡搭貓纜去貓空泡茶。 柯文哲強調,求人不如求己,以前常常要找社福設施用地,還要拜託別人,現在直接把公宅的低樓層拿來做為社區的公共設施,他也交代社會局許立民局長,要用Google Map,把台北市哪裡有學校、幼稚園、老人照顧中心等社福設施給做起來,此外,也要慢慢讓局處湊在一起合作,都發局設計公宅時,以及工務局在興建時,就要考量社福空間,跟社會局一起坐下來討論。未來除了社區化的日照中心,還會有廣慈、萬隆東營區這兩個超大社福基地會做。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
行政院長賴清德2018年5月24日在行政院會聽取行政院公共工程委員會「2018年度第1季公共建設推動辦理情形」報告後表示,有效執行公共建設,可帶動內需市場與產業發展,促進經濟成長。「前瞻基礎建設計畫」及「五加二產業創新計劃」中的公共建設,更是蔡英文總統經濟政策迫切推動要項。感謝相關部會的努力並請持續精進,積極推動各項建設。
▲賴清德:持續推動公共建設 帶動內需市場與產業發展
賴清德指出,部分預算達成率偏低的計畫,請主責部會(含原民會、衛福部及故宮)首長務必親自督導管考,設法排除工程落後原因,並請工程會主動提供協助,儘速解決困難。賴清德強調,請各機關加速辦理審查核定作業,希望在5月底前完成第1期競爭型計畫核配作業,同時要求受補助機關預為準備招標發包等前置作業,嚴格管控施工進度。後續請政務委員吳澤成督導工程會,全力協助,切實掌握執行進度,以求如期如質完成各項重大建設,發揮計畫預期效益。 工程會表示,2018年度列管281項公共建設計畫,其中「五千萬元以上公共建設計畫」(分為水資源、電力能源、五加二產業、一般公共建設等類別)共有212項,可支用預算3,454.92億元,截至2018年3月底,已執行646.69億元,年分配預算執行率118.09%,年可支用預算達成率18.72%。 至「公共建設類前瞻基礎建設計畫」共計69項,工程會指出,第一期(2017-2018年)預算873.76億元,截至2018年3月底,執行139.97億元,總分配預算執行率81.97%,總計畫經費達成率16.02%。工程會強調,將持續加強管控各項計畫,每日檢視、週週盤點,並簽報異常案件,工程會將透過實地訪查、主動召開專案會議協助解決跨部會困難問題(如淡江大橋、林口電廠等),以促進國家公共建設發展。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】
台南市政府地政局於2018年5月24日舉辦「台南市永康區新設鹽行國中暨附近地區區段徵收」開工典禮,正式宣告新設鹽行國中區段徵收工程全面啟動,整體工程預定於2020年12月完工,而新設的鹽行國中教育局預定於2020年度辦理招生。
▲永康新設鹽行國中暨鄰近區段徵收工程開工動土,預計2020年完工,解決在地就學、交通問題(圖:台南市政府)
市長李孟諺於致詞時表示,本案從時任市長的賴清德院長時期便開始推動,重劃計畫啟動後經過內政部嚴格審查,終於順利動工。李孟諺進一步表示,最近半年多已主持多場開工典禮,表示市政建設陸續開花結果,包括沙崙綠能科學城的研究中心、中研院南部院區、北外環快速道路、會展中心等,各種政府投資約有三百億元,加上台積電等民間投資,未來台南的發展非常令人期待。 李孟諺認為本次都市計劃的重劃有幾個意義,首先可以讓政府無償取得相關公共設施用地,配合重劃不僅取得鹽行國中的土地,也把永安路拓寬變成40米,讓永安路變成永康交流道、安定交流道、國道8號重要的聯絡道;再者,李孟諺以早期虎尾寮、安平5期、北區鄭子寮等重劃為例,顯示公辦的重劃區可為民眾創造優質的居住環境;最後,透過重劃也能一併改善淹水及都市髒亂窳陋等問題,最後仍不忘叮囑工程如期如質完工,提供嶄新的環境給市民。 地政局表示,該都市計畫自2004年通盤檢討以來,先經內政部於2013年2月審議通過都市計畫,至2017年9月核准徵收。開發總面積57.65公頃,區內公共設施面積約25.68公頃。除了規劃鹽行國中及拓寬永安路外,另規劃公園綠地、廣場、停車場及道路等公共設施用地,且於永康大排兩側劃設綠帶,增設公園兼滯洪池;住宅區、商業區等可建築用地面積則約31.97公頃。 為了回應地方設立國中的期盼,2018年1月31日開工後,立即優先辦理國中校地填土整地作業,並於2018年7月由教育局接手校舍興建工程,全區預估完工後可帶動人口進駐,吸納鄰近產業發展,也有助於提升當地生活環境品質,強化永康交流道附近地區發展。【資料來源:YAHOO!奇摩 房地產新聞】